Deutschlands schwacher Klimaplan?!

Der von vielen als ehrgeizig angesehene deutsche Klimaplan 2030, der einen Tag des globalen Klimastreiks ausgelöst hat und jetzt von der Regierung genehmigt wurde, spiegelt die Ambivalenz der Öffentlichkeit gegenüber Klimaschutzmaßnahmen wider.  Am Tag des globalen Klimastreiks, an dem bundesweit 1,4 Millionen Menschen auf die Straße gingen, veröffentlichte die Bundesregierung ihr Klimaschutzpaket für 2030 in Höhe von 54 Milliarden Euro. Der Plan, der vom Klimaschutzkabinett von Bundeskanzlerin Angela Merkel vorgeschlagen und nun von ihrer Regierung gebilligt wurde, beinhaltete einen Anstieg der CO2-Preise ab 2021, Anreize, bis zu 10 Millionen Elektroautos auf die Straße zu bringen, Flugzuschläge, erhöhte Straßenbenutzungsgebühren für Lastkraftwagen und mehr Mittel für die Schieneninfrastruktur. Aber das Paket wurde von der Fridays-for-Future-Bewegung, die den Klimaschutz anführte, rundweg abgelehnt. Genau wie der Plan, die Kohle bis 2038 aus dem Verkehr zu ziehen, wurde er allgemein als zu wenig und zu spät angesehen – und gilt nur als Bestätigung, warum Deutschland auf dem richtigen Weg ist, sein Emissionsreduktionsziel für 2020 um fast 25% zu verfehlen.

Ambivalenz in der Öffentlichkeit

Trotz des Aufschreis spiegelte der Plan, der in letzter Minute von der regierenden GroKo niedergeschlagen wurde, auch eine zweideutige öffentliche Haltung zur Klimakrise in Deutschland wider, die aber am meisten Handlungsbedarf erkennen lässt. In einer Stellungnahme schrieb Eric Heymann, Analyst bei der Deutschen Bank, dass das Paket ein “Versuch sei, den globalen Klimaschutz durch nationale Maßnahmen zu unterstützen, ohne zu viel Druck auf die Basis privater Haushalte und Unternehmen in Deutschland auszuüben.”

Die Regierung und die Wähler wollen ihren Teil des Kuchens haben. Eine YouGov-Umfrage vom 15. September bestätigt, dass Deutsche wie ihre skandinavischen Nachbarn letztendlich glauben, den schlimmsten Auswirkungen der Klimakrise ausweichen werden. Während über 70% der Befragten in Indien und auf den Philippinen glauben, dass der Klimawandel “erhebliche Auswirkungen” auf sie haben wird, sind es in Deutschland nur 16% und in Dänemark 10%. Diese Aura der Unverwundbarkeit spiegelt sich in der Zurückhaltung der Öffentlichkeit wider, grundlegende Opfer aus Gründen des Klimas zu akzeptieren, einschließlich einer Geschwindigkeitsbegrenzung für Autobahnen.

Ehrgeizige Ziele

Bereits eine Woche nach Veröffentlichung des Pakets bestätigte eine bundesweite Umfrage des ZDF, dass 53% der deutschen Wähler das Klimapaket für unzureichend halten. Nur 20% halten es für ausreichend, um die Klimakrise zu bekämpfen. “Es wird sicherlich nicht ausreichen, um die Emissionen so weit zu senken, dass die deutschen Ziele erreicht werden”, sagte Christian Flachsland, Professor für Nachhaltigkeit an der Herthie School of Governance, gegenüber DW zu dem von der Regierung vorgeschlagenen CO2-Preis ab 10 Euro pro Tonne im Jahr 2021 – im Jahr 2026 auf 35 EUR zu steigern. Flachsland ist der Ansicht, dass die CO2-Preisbildung ein zentraler Mechanismus zur Bekämpfung der Klimakrise sein wird. Er fügt jedoch hinzu, dass der vorgeschlagene anfängliche Kohlenstoffpreis etwa viermal höher sein muss, wenn das Ziel einer Emissionsreduzierung um 38% bis 2030 erreicht werden soll. Doch auch dies ist ein bescheidenes Ziel: Pakete wie der Green New Deal, den die britische Labour-Partei im vergangenen Monat vorgeschlagen hat und der bis 2030 “Netto-Null” -Emissionen anstrebt.

Die Grünen haben unterdessen erklärt, dass eine Kohlenstoffsteuer ärmere Bürger benachteiligen wird, die sich die steigenden Brennstoff- und Heizkosten nur schwer leisten können. Stattdessen schlägt die Partei völlige Verbote vor, einschließlich des Verbots der Neuzulassung von Fahrzeugen mit fossilen Brennstoffen bis 2030. Aber die allmächtige Automobil-Lobby hat selbst die politische Zurückhaltung gegenüber einer mutigen Klimapolitik geschürt, während die Bewegung für Dieselgelbwesten in Deutschland zum Beispiel eine öffentliche Gegenreaktion gegen hohe Treibstoffzuschläge ausgelöst hat. Trotz Dieseltor und zunehmender Verbote von Dieselfahrzeugen geht die nationale Liebesbeziehung zum Automobil weiter. Der Pkw-Besitz stieg 2018 auf 43 Millionen.

Klimakeil der AfD

Und dann ist da noch das Problem ganz rechts. Bereits im Mai im Vorfeld der Europawahlen warf Alice Weidel, die Ko-Vorsitzende der aufstrebenden rechtsextremen AfD-Partei in Deutschland, Angela Merkels Regierung vor, Deutschland im Namen einer “grün-linken Ideologie zu deindustrialisieren.“

In Bezug auf die anhaltende Energiewende, die darauf abzielt, Atom- und Kohlekraft weitgehend durch erneuerbare Energiequellen zu ersetzen, war die AfD in einen umfassenden Krieg gegen die Klimakultur verwickelt. Weidel verband Initiativen zur Elektromobilität mit einer großen Verschwörung der Sozialisten. Nachdem die aufstrebende populistische Partei bei zwei deutschen Landtagswahlen im September auf dem zweiten Platz gelandet war, wurde sie dazu angeregt, ihre Klimaverweigerung als entscheidenden Unterschied zu den Mainstream-Parteien zu verstärken. “Die Anzahl der Social-Media-Posts, die sich mit Klima-Lösungen befassen, hat sich im letzten Jahr verdreifacht, wobei Greta Thunberg eines der häufigsten Tags ist”, sagte Stella Schaller, Projektmanagerin für Klimadiplomatie bei adelphi, einer Berliner Denkfabrik für Klima. Schaller warnt jedoch davor, dass die Medien dazu beigetragen haben, den Einfluss der Rechten auf die Klimadebatte zu übertreiben. “Durch die Wiederholung falscher Behauptungen und die Bereitstellung einer Plattform für Spaltungsrahmen und -erzählungen wurden Positionen der Klimademialisten unverhältnismäßig deutlich”, sagte sie.

Spiel der Grünen

Der zunehmende Einfluss der AfD auf die deutschen Wähler wird durch die aufstrebenden Grünen ausgeglichen. Die Europawahlen im Mai haben sich als “Klimawahl” erwiesen und die Grünen rückten auf den zweiten Platz vor, als die Bewegung “Fridays for Future” ihren Aufstieg in das öffentliche Bewusstsein fortsetzte. In der Tat hat der Jugendflügel der AfD die Parteiführer gebeten, seinen Klimaverweigerungskampf zu überdenken. Der enttäuschende vierte Platz der Partei bei den Europawahlen sei zum Teil auf ihre Klimaskepsis zurückzuführen. Stattdessen hat die AfD ihre Klimaverweigerung verdoppelt.

Flachsland geht davon aus, dass die Grünen bei weiter steigenden Wahlzahlen maximalen Druck auf die deutsche Regierungskoalition ausüben können – die Partei hat sich in den jüngsten nationalen Wahlen sogar vor Angela Merkels CDU-Partei geschlagen. “Die öffentliche Unterstützung für eine ehrgeizige Klimapolitik war nie größer als heute”, sagte Schaller. “Der Klimawandel ist für die Deutschen derzeit das wichtigste politische Thema”, fügte sie hinzu. Laut einer Umfrage der ARD vom September gehen 63% der deutschen Wähler davon aus, dass die Klimapolitik Vorrang vor dem Wirtschaftswachstum hat. Flachsland warnt unterdessen, dass “die Veränderung der öffentlichen Stimmung noch relativ neu ist”, und erinnert an die Europäische Sozialumfrage von 2016, in der 55% der Deutschen zu ehrgeizigen Klimaschutzmaßnahmen “unentschlossen oder lau” sind. Wenn es jedoch eine allgemeine nationale Zurückhaltung gibt, Geschwindigkeitsbegrenzungen auf deutschen Autobahnen überhaupt zu akzeptieren, stellt sich die Frage, ob diese neue Forderung nach Klimaschutz jemals realisiert wird.